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Journée mondiale des Villes: Urbanisation et transformation structurelle

Journée mondiale des Villes: Urbanisation et transformation structurelle
Antananarivo | Village Voara Andohatapenaka
24 novembre 2017

Madagascar a fêté pour la première fois d’une manière officielle la journée mondiale des Villes le vendredi 24 novembre dernier. Cette célébration aurait dû se tenir le 31 octobre mais à cause de l’épidémie de la peste, elle a dû être reculée. Pour Madagascar, la célébration s’est tenue simultanément au niveau de trois villes : Antananarivo, Tuléar et Toamasina. Le thème choisi pour cette année au niveau mondial est « Gouvernance innovatrice, ville ouverte ». Pour Madagascar, le thème choisi a été «Urbanisation et transformation structurelle». Pour Antananarivo, la célébration a été organisée au Village Voara Andohatapenaka, et a été placée sous le haut patronage du Président de la République, Monsieur Rajaonarimampianana Hery et du Premier Ministre, Monsieur Mahafaly Solonandrasana Olivier, respectivement représentés par leurs conseillers spéciaux, ainsi que de Monsieur le Ministre auprès de la Présidence en charge des Projets Présidentiels, de l’Aménagement du territoire et de l’équipement, Monsieur Ramanantsoa Benjamina Ramarcel. Le ministre de la Défense a également assisté à la cérémonie, ainsi que trois sénateurs.

Lors des différentes prises de parole, le Maire de Talatamaty, non moins représentant les Maires des villes et le sénateur ont reconnu l’importance de cette célébration pour les villes et ont vivement sollicité les partenaires techniques et financiers à continuer leurs appuis. Le Directeur de l’Aménagement du territoire (DGATE) a, quant à lui, exposé le constat du développement très rapide des villes, et a rappelé que les deux tiers de la croissance économique et du PIB du pays sont apportées par le secteur tertiaire opérant principalement au niveau des villes, et les travaux publics. Trois forums sur la ville ont été récemment tenus au niveau mondial : le premier en 2013, le second en 2015 et le troisième en 2017 qui a abouti à la création d’une journée mondiale des villes. Le DGATE a continué en précisant qu’il faudrait avoir maintenant des nouvelles perceptions de la ville et dépasser les  nombreux enjeux : la forte croissance de la population, les inégalités sociales, l’exposition au changement climatique, le retard dans la planification urbaine, l’incivisme des citoyens citadins. Les défis à relever pour ces nouvelles perceptions sont ainsi multiples : assurer l’application et le respect des documents d’urbanisme, accroitre les compétences techniques et les capacités financières des villes, maitriser la gestion foncière en milieu urbain, améliorer l’aménagement des bidons villes. Il a informé l’assistance que la Politique Nationale Urbaine est en cours de finalisation avec trois axes dont le troisième est l’établissement de partenariats techniques et financiers stratégiques pour répondre à ces défis de l’urbanisation. Il a conclu en remerciant le ministre M2PATE en tant qu’ambassadeur auprès du gouvernement et en tant que ministre qui s’engage réellement dans l’aménagement du territoire. Il a également remercié les partenaires techniques et financiers pour leurs soutiens. Des représentants des enfants et des jeunes est également intervenu, et ils ont  fait le constat de villes congestionnées par les embouteillages, les trottoirs occupés par les marchands de rue, l’insécurité, l’insuffisance des opportunités d’emploi, le manque de logement et le manque de loisir pour les jeunes. Ils ont ainsi plaidé pour une ville  avec  des routes libres sans embouteillage et sans marchand occupant les trottoirs, de mode de transport public disponible, d’une meilleure sécurité, de plus de logement, et surtout de plus de loisirs et d’emplois pour les jeunes. Enfin, le Ministre du M2PATE a tenu à confirmer les enjeux déjà soulevés par les autres orateurs : les attentes des jeunes, l’évolution  des villes d’ici 30 et 40 ans qui vont abriter les deux tiers de la population avec tous les besoins que cela va engendrer. Il recommande ainsi la  prise de responsabilité de tous et l’application des différentes lois en matière d’aménagement du territoire et de planification stratégique. Il a également sollicité la collaboration interne et l’appui des PTF.

Plusieurs grands projets sont en cours à Antananarivo et dans les autres grandes villes secondaires. Les plus notables sont :

  • Le Projet de construction de la ROCADE Est- Nord Est avec l’Union Européenne (UE) et l’Agence Française de Développement (AFD)
  • Le programme Intégrée d’Assainissement de l’agglomération d’Antananarivo (PIAA) avec l’AFD et l’UE 
  • Le programme participatif d’amélioration des bidonvilles (PPAB) avec l’UN habitat 
  • Le projet d’élaboration du schéma directeur de développement de l’axe économique Tana- Toamasina ou projet Tatom avec le Coopération Japonaise (JICA)
  • Le Projet d’appui et de développement des villes d’équilibre (PADEVE)
  • L’Etude de faisabilité de la mise en place de l’Agence d’urbanisme avec AFD
  • Le Projet de développement Urbain Intégré et de résilience (PRODUIR) du grand Tana avec la Banque mondiale
  • Le Projet Lalankely phase III avec l’AFD
  • Le Projet d’élaboration du Plan d’Urbanisme Directeur (PUDI)
  • Le Projet d’élaboration de PUDé (Plan d’Urbanisme de développement)
  • Le projet de logement
  • Le Projet de planification territoriale (SRAT, SAC)

Plusieurs stands ouverts au public ont été exposés par les organisations et institutions et sociétés qui œuvrent pour l’appui au développement des villes.