André Teyssier quitte la Grande Ile pour une nouvelle aventure professionnelle au sein de la Banque Mondiale à Washington. Initiateur de la Lettre de Politique Foncière, il s'est personnellement engagé à mettre en oeuvre la nouvelle politique foncière avec le concours de plusieurs partenaires techniques et financiers. Il s'est également investi dans la mise en place de l'Observatoire du Foncier, un organisme de suivi, d'orientation et de production d'informations sur la Réforme foncière à Madagascar où il a pu imprimer sa marque à travers ses conseils et son appui pour le bon fonctionnement et l'opérationnalisation de cette structure.

 

     « On estime à 5.000.000 le nombre de terrains à Madagascar dont 400.000 immatriculés en un siècle. 3000 titres délivrés en moyenne par an, plus de 20 étapes pour  son obtention, 386 sur les 1557 Communes existantes, dotées chacune d’un Guichet foncier. 105 à 207 jours pour le délai et 16 à 24 dollars pour le coût d’un Certificat foncier contre 507 dollar pour un délai de 6 ans pour l’obtention d’un titre foncier. Ces chiffres parlent d’eux même  mais illustrent surtout les enjeux du  foncier à Madagascar qui nécessitent le déploiement d’importants efforts.

 

     Le Gouvernement, à travers une volonté politique claire doit réaffirmer la Décentralisation de la gestion foncière. Dans le domaine juridique, il est grand temps de faire le ménage en se débarrassant des statuts obsolètes et en sortant de l’héritage colonial. Le renforcement des compétences techniques de tous les acteurs concernés s’avère plus que capital. Autant de défis qui garantissent une innovation radicale dans la poursuite de la mise en œuvre de la Politique Foncière à Madagascar.

 

     La mise en œuvre de ces défis nécessite une restructuration institutionnelle au niveau national et au niveau communal, des appui-conseils aux Communes notamment par des organismes privés sous Contrat de Délégation de Service Public au niveau Communal. Dans ce sens, il est alors conseillé la mise en place d’une Administration foncière modernisée et informatisée, la création d’une Direction d’appui à la gestion des Territoires communaux, la création d’une Ecole Nationale du Territoire, le renforcement de l’Observatoire du Foncier, et la mise en place d’une entité interministérielle pour les investissements directs étrangers ».

 

     C’est ce qui ressort du brillant exposé présenté hier par André TEYSSIER Conseiller Technique principal au Ministère de l’Aménagement et de la Décentralisation.

 

      André Teyssier depuis son arrivée à Madagascar  a toujours travaillé sur le foncier et a participé activement au soutien de la politique de développement rural de Madagascar, de l’environnement et du foncier.

 

      Depuis 2004, alors qu’il a été Conseiller Technique auprès du Secrétaire Général du Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche, cet initiateur de la Lettre de Politique Foncière -en collaboration avec l’Unité Technique de Préparation formée par la société civile, les différents acteurs du foncier et le Ministère- a pu apporter des nouvelles idées sur  la gestion foncière à Madagascar.

 

     De nouvelles perspectives de gestion foncière à Madagascar se sont ouvertes après la validation de cette  Lettre de Politique Foncière en conseil du gouvernement précisant les quatre axes stratégiques du Programme National Foncier, à savoir la modernisation des services fonciers, la décentralisation de la gestion foncière, la rénovation de la réglementation et la mise en œuvre d’un plan de formation et de communication.

 

     André Teyssier s’est personnellement engagé à mettre en œuvre cette nouvelle politique foncière avec le concours de plusieurs partenaires. Il s’est toujours impliqué dans les nombreux groupes de travail et les diverses cellules de réflexions à Madagascar qu’à l’extérieur. La Reforme  foncière de Madagascar  est devenu même un modèle pour quelques pays d’Afrique, pour ne citer que le Burundi.

 

     Fort de plusieurs années d’expérience professionnelle, André Teyssier a su faire bénéficier pleinement de sa précieuse contribution à divers égards et à plusieurs reprises. Rappelons qu’il a déjà été Conseiller Technique principal auprès du Secrétaire Général du Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche, puis du Ministère de la Réforme Foncière, des Domaines et de l'Aménagement du Territoire. Enfin, et non des moindres, il s’est investi à fond pour  la mise en place de l’Observatoire du foncier, sujet très attendu par les bailleurs de fonds. L’Observatoire, rappelons le, est une institution chargée de mesurer le processus de réforme, d’analyser les tendances aussi bien négatives que positives et enfin de fournir les éléments d’informations nécessaires aux décideurs. 

 

     Pour ces motifs, à la veille de son départ définitif de Madagascar et au terme d’un long parcours professionnel très fructueux en coopération, le Gouvernement Malgache, à travers Hajo ANDRIANAIVO ARIVELO, Ministre de l’Aménagement du Territoire et de la Décentralisation lui a manifesté sa reconnais sance le 19 Octobre dernier pour ses années de carrière consacrées au développement économique en gé néral et au développement rural de Madagascar à travers le foncier en particulier.

 

     La cérémonie a vu la présence de nombreux grands responsables de l’Administration, de la Société Civile, de l’Ambassade de France et des divers Bailleurs de Fonds ou Partenaires Techniques et Financiers.

 

     André TEYSSIER quitte Madagascar pour une nouvelle aventure humaine mais professionnelle au sein de la Banque Mondiale à Washington.

 

     Mandram-pihaona Andriamatoa TEYSSIER           

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